住建部：楼市调控不力，坚决问责！为何本轮调控如此严格？

政治局开完会，“下决心”之后，下面的部门就可以开始干活执行了。

今天住建部召集部分城市在沈阳开了个会，大致是传达了最新的高层关于房地产的态度，核心目标只有一个，就是“坚决遏制房价上涨”，没有什么意外的，都是意料之中的事情。

不出意外，这样的会议以后还会经常看到。不仅是住建部，可能还有央行、银保监会、财政部等等国家部委一起协调来完成“下决心”后的任务。

今天住建部开这个会，官媒发布了两段话：

一、加快制定住房发展规划

各地要加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场，完善和落实差别化住房信贷、税收政策，支持合理住房消费，坚决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地产市场乱象治理专项行动，严厉打击违法违规开发企业、中介机构，维护人民群众合法权益。

二、对楼市调控不力的城市坚决问责

各地切实做好房地产市场调控工作，系统分析当地房地产市场存在的突出问题和主要风险点，因地制宜，精准施策、综合施策，把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。住房和城乡建设部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

这两段话里，有两个值得关注的地方：

1）抓紧调整住房和用地供应结构。

这个话很有意思，啥叫住房和用地供应结构？

调整住房供应结构，意思就是要加大各种层次的住房供应，比如可以向深圳学习，搞点人才房，保障房之类的，不要全是商品房，价格太高老百姓买不起。

但这里有个问题，比如深圳，很多人就在讨论，你搞这么多分类，那如何去界定符合各类住房购房资格的主体资质？这个过程会不会有权力寻租的空间？

这个其实是个复杂的配套工程，本质上是去化住房的商品属性，有点回到计划阶段的意思，这个其实对政府的考验非常大。初心是好的，但是不交给市场，可能会面临更多其他问题。

调整用地供应结构很简单，就是增加住宅用地。这个倒是非常有用的长效机制，供应多了，自然会缓解需求。

但这里的问题又在于，不弱化土地财政，政府是否有动机真正明显增加住宅用地的规模？如果政府制定用地规划，奔着土地出让金的最大而去，那这个调整恐怕也只是隔靴搔痒。

根本的长效机制还在于房地产税，解决了政府吃饭的问题，它才有动机真正处理老百姓房子的问题。

2）调控不力，坚决问责。

把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处，确保市场稳定。

这里很有意思，用了三个稳字。有的同学可能会解读成，政府既不想让房价跌，也不想让房价涨，不变，这就是稳。但实际上更主要是指不准房价上涨，因为这是楼市现在面临的主要矛盾，至于可控范围的下跌，政府也是喜闻乐见的。

事实上也有不少楼盘出现了不同程度的降价，比如最近网上讨论很热的厦门，杭州，还有北京和上海（部分地区），我相信深圳接下来也会调整（深圳最新的新政，对房价还是很有杀伤力的，毕竟加杠杆的投机的人在这个城市太多，打掉流动性对他们冲击很大）。

稳地价的意思，就是不要让面粉贵过面包。稳房价就是“坚决遏制房价上涨”的具体落实，稳预期就是减少老百姓的冲动，要让大家都意识到现在炒房子赚不到钱了。

调控不力坚决问责，在我们的体制里会比较有效。凡是涉及到政绩，涉及到问责，官员的压力是非常大的。在这样的高压下，地方再放任房价上涨，恐怕是不敢的。可以预见，接下来会有更多的城市升级调控措施，最终的目标就是要实现三稳（稳地价、稳房价、稳预期）。

很多人就不明白，为啥政府这次要这么狠？不是经济不行了吗，放开房地产，松绑调控，来一波，见效又快，多好！

这样的逻辑是典型的“只见树木不见森林”的逻辑，楼市泡沫对消费的挤出，对实体经济（制造业）的挤出，是有目共睹，显而易见的。现在再轻易刺激房地产，就等于把经济长远发展的动力彻底搞熄火，高层对此有着清晰认识。

然而，短期的问题也不能不管，怎么办呢？于是我们就想出了所谓的“定向”的手法，也就是把钱定向投放到一些领域，刺激特定的需求，比如小薇（小薇其实很委屈，妈妈一直在说给她钱，但到现在也没见到钱在哪）。可是问题在于，钱这个东西，一旦流出去，是最不可控的，哪里有利益，钱就往哪里流，所以大家总担心一放水，房价就要猛涨。

所以这次换了思路，先不说搞不搞强刺激（甚至先否认），但先高调地摁住房地产，让全社会都知道，地产是不会启动的。投资地产是没有钱赚的，地方官员不听话是要被问责的，这样就是锁死了资金流入地产的通道。

钱出去后控制不了你流去哪里，但能控制住你不往楼市里跑，就成功了一大半。这是短期的逻辑：刺激需求，但同时锁死资金进入楼市的通道。

然后开征房地产税（真正的长效机制），弱化土地财政，房价慢慢回归，重建实体经济的回报，经济重回健康轨道，这就是当下政府解决经济问题的思路。

思路是好的，实践当中能不能work，还取决于多方面的配套因素。最关键的，还是要实现利益的重新分割，改革的本质，就是利益的重新分配，这个大家都懂。

这个搞不好，其他关于经济问题的一切学理上的探讨，逻辑上的推演，都只是一厢情愿罢了。短期刺激就像夜空里的烟花，烟花好看，但也易冷。